Iz življenja v
Argentini
Leto
II - Št. 43
Razni
nadzorniki
Komaj dva tedna manjkata, da bo
Argentina nastopila novo politično dobo. Ne vem, če se dobro zavedamo, a Macri
bo postal prvi neperonistični predsednik, ki bo dopolnil svoj ustavni mandat.
Od same pojave peronizma v Argentini, to ni nikomur uspelo. Naj so bili vojaški
udari, ljudske vstaje, ali dvorne spletke, vedno je kak zunanji dejavnik
strmoglavil nosilca oblasti v državi, ki ni bil peronist. Pod težo nasilja se
je moral posloviti od svoje vloge. To je bil tudi eden od sramotnih pečatov, ki
ga je nosil peronizem od samega začetka. Čez dva tedna bo temu konec, kljub
delovanju in rovarjenju raznih skrajnih skupin, ki so se ves čas trudile, da bi
Macri odšel „že‟; čim prej, tem boljše.
Iz tega mnogi sklepajo, da počasi (zelo
počasi) a vendar, postajamo normalna država. Seveda, na tej poti do vrednega
demokratičnega življenja nas čaka še ogromno težav. Cesta je posejana s kamni,
ob katerih se spotikamo. Včasih so pa kar skale, ki jih moramo obiti, ali pa
preplezati. Ni lahko v državi, ki je zapravila svojo demokratično tradicijo
(kolikor jo je imela) in zapadla populizmu. Ta je, med drugim, uničil široko
podlago vzgoje, izobraževanja in predvsem delavnosti. S tem je le še obremenil
narod z dodatnimi težavami.
Na
razpotju.
Polpretekla zgodovina nas je peljala skozi različne situacije, ki so dokazale,
da peronizem ni stranka, in da po tolikih letih nima enotne ideologije. Počasi
je Peron postal le izgovor, krinka, za katero se skrivajo razne ideologije, ki za
dosego svojih ciljev izkoriščajo njegovo zakoreninjenost v ljudskem pojmovanju.
Tako se je pod streho peronizma zatekala skrajna desnica (Guardia de hierro -
Železna straža), levičarska gverilska gibanja (Montoneros), čisti gospodarski liberalizem
(Menem) ali pa zopet levo usmerjena demokratična diktatura (kirchnerizem). Ta
zadnji je, poleg drugih napak, zapadel še poplavi korupcije. In peronistični
sindikalizem? Ta je najbolj značilen preostanek starih časov. Sindikalni vodje
ostajajo na svojih mestih desetletja. So neke vrste sindikalna monarhija, z
dosmrtnimi mandati in družinskimi nasledstvi. Neznansko bogatijo, medtem ko
pojejo, da se „borijo proti kapitalu‟. V tem se pa res ni nič spremenilo.
Vse to bo tvarina tudi prihodnjega
obdobja, ko se bo peronizem, po štirih letih, demokratično vrnil na oblast. Kaj
malo ostaja od prvotnega gibanja; isti pa je pohlep po oblasti. Iste so tudi
metode, ki mnogokrat slonijo na starih (in slavnih) Peronovih izrekih. Eden od
teh trdi da „človek je dober, a če se ga nadzira, je boljši‟. To ima v glavi
bivša predsednica, prihodnja podpredsednica, ko tke niti svoje (sedanje in prihodnje)
oblasti. Strokovnjaki so že večkrat debatirali, če je možno, da se je
spremenila. Glavno vprašanje je, če bo pustila, da Alberto vodi celoten razvoj.
Dober poznavalec argentinskega položaja je dejal: „Kdor to trdi, ne pozna
Cristine‟.
Od volilne zmage je preteklo kar nekaj
časa, sestava prihodnje vlade pa je še vedno neke vrste uganka. Prihodnja
podpredsednica se je dalj časa mudila na Kubi, kjer se njena hčerka nahaja „na
zdravljenju‟. Po povratku pa je kmalu postalo jasno, da njena odsotnost ni
imela namena, da Alberto mirno organizira svojo vlado. Kar nekaj imen je
krožilo sem in tja, pa so, po njenem povratku, kmalu zatonila v pozabo. Jasno
je, da ima Cristina zadnjo besedo. Da jo bo pa še naprej imela dokazujejo
zadnji premiki kulis, ki bodo stale na odru delovanja prihodnje vlade.
Kdo
bo nadziral.
Pred tednom sem omenil, da so peronistični predstavniki v senatu jasno ločeni
na dve skupini. Pomota; to je že preteklost. Carlos Caserio, ki je organiziral
skupino v zastopstvu tradicionalnega peronizma guvernerjev, je že postal žrtev
manevrov Cristine. V Argentini je podpredsednik po ustavi tudi predsednik
senata. Uspelo ji je, da je združila vse peronistične senatorje v eno čredo,
kateri bo ona skrbni pastir. Kako so se ji guvernerji vdali? Bodo trpeli ta
položaj ali bo prišlo do napetosti in trenj? Ni jasno.
V senatu ima peronizem večino. V
poslanski zbornici pa je zastopstvo sedanje vlade najbolj številna skupina.
Macriju je pripadlo 119 poslancev, kirchnerizmu pa 109. A tudi to je že
preteklost. Predsednik poslanske zbornice bo Massa, vodja poslanske skupine
kirchnerizma pa mladi Máximo Kirchner. Te dni so razne ponudbe in pritiski
rodili svoj sad. Nekaj posameznih poslancev, članov provincijskih strank (tudi
te so večinoma peronističnega izvora), se je že pridružilo skupini prihodnje
vlade. Ta naj bi sedaj štela 124 poslancev. Kirchnerizem bo tako prva manjšina
in s tem predsedoval najbolj važnim komisijam. Ostal je tudi blizu položaja, da
bi imel lastni quorum, to je, lastno večino (129 poslancev), kar bi mu poverilo
možnost, da po mili volji potrjuje ali zavrača zakone.
Vrnimo se v senat. To je ključna
zbornica argentinske demokracije. Skozi senat, med drugim, poteka imenovanje
sodnikov. To bo bistvene važnosti tudi, ko se bo govorilo o sojenju bivših
funkcionarjev. Cristina bo imela zadnjo besedo, ko se bo odločalo o
parlamentarni imuniteti obtoženih in obsojenih. Na ta način bo kirchnerizem
direktno obvladal zakonodajno oblast, indirektno pa tudi imel pravosodno. Se
vračamo v leto 2015?
In kaj ostane Albertu? Na videz
izvršilna oblast. A tudi ta je nekje v zraku. Pri nekaterih ministrih bo
prevladal predsednik; drugod se bodo poznali prsti podpredsednice. A nekaj je
treba poudariti. V argentinski vladi je važno mesto, ki ga imenujejo „Procurador
del Tesoro‟; to je glavni vladni odvetnik. Ta ima nadzor nad vso pravno
strukturo vlade in nadzira pravno delovanje vseh ministrstev. Njegova moč je izredna, ker vodi tudi pravno in
tehnično direkcijo države. Mesto je Cristina namenila zvestemu in zanesljivemu
sodelavcu. Ta je Carlos Zanini, ki ga je pred štirimi leti postavila kot
kandidata za podpredsednika, da naj bi nadziral Sciolija v primeru
kirchneristične zmage. Zaninija prijatelji imenujejo El Chino (Kitajec), ker je
v svoji mladosti bil aktiven v argentinskem maoističnem gibanju …
Ne
bo lahko.
Opazovalci se zavzeto sprašujejo, koliko časa bo trajal mir med predsednikom in
podpredsednico. Mirno sožitje med obema bo potrebno za uspešno delovanje
prihodnje vlade. Ne smemo pozabiti, da je prišlo do združenja peronizma in do
sledeče zmage, ker je Alberto prepričal guvernerje, da se je Cristina
„spremenila‟ in da bo potek vladanja miren, složen in uspešen. Vendar
strokovnjaki menijo, da bo prej ali slej prišlo do nasprotij in trenj. Ena
točka je važna ob tem: v vseh treh prejšnjih mandatih kirchnerizma je vlada
dosegla poslušnost guvernerjev z denarnimi nagradami poslušnim, in kaznimi
upornim. Kirchnerizem bo tako v senatu kot v poslanski zbornici vodil
proračunsko komisijo, ki določa višino sredstev provincam. Izredne dostave
fondov pa določa vlada. S tem imajo v rokah dovolj močno orodje (orožje?), da
si zagotovijo poslušnost.
Kaže pa, da bo Cristina pustila
predsedniku vodstvo ekonomskega delovanja. Od tega bo dejansko odvisna moč, ki
jo bo imel Alberto. Če mu bo uspelo, da bo umiril socialno fronto, zavrl
inflacijo in dosegel razmah gospodarske dejavnosti, bo imel v rokah močan adut.
A tudi na tem področju ne bo lahko. Namen, da zavrne zadnji del posojila
Mednarodnega denarnega sklada (FMI) je zanimiv. Gre za 11.000 milijonov
dolarjev. Čeprav ni jasno, kdo je prvi sprožil potezo: ali Alberto, da noče več
posojil, ali FMI, da ne bo več posojal, dokler se ne dogovorijo o dolgu in
gospodarskem načrtu.
Tukaj pa naletimo na srčiko problema. Ne
le, da gospodarski načrt ni znan; niti še ne vemo, kdo bo gospodarski minister.
Znova vzhaja na obzorju Roberto Lavagna kot povezovalna oseba, ki naj
koordinira celotno delovanje. A nekaj ni v redu: Lavagna ni navdušen nad
tiskanjem denarja brez podlage, ki pa je bistvo načrta, ki si ga je zamislil
Alberto. Res je, da naj bi to trajalo le kratke mesece. A skušnjava je velika
in bo rastla tudi še po začetnih mesecih. Treba bo počakati, da spoznamo
sestavo prihodnje vlade in da nam povedo, kakšna bo pot, po kateri naj bi nas
izpeljali iz močvirja.
Tone
Mizerit